索 引 号: pjsrmzf-2019-000065 主题分类: 大发工作报告
发文机关: 盘锦大发 成文日期:
标  题: 2019年 大发工作报告
发文字号: 发布日期: 2019-01-22
主 题 词:

2019年 大发工作报告

发布时间:2019-01-22 浏览次数:44

  2019年1月9日在盘锦市第八届人民代表大会第三次会议上

  市长    汤方栋

各位代表:

  现在,我代表盘锦市人民大发向大会报告工作,请予审议,并请大发协委员和其他列席同志提出意见。

  一、2018年工作回顾

  刚刚过去的一年,是贯彻888党的十九大精神和本届大发依法履职的开局之年。在省委、省大发和市委的坚强领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色移动主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁老工业基地振兴的系列重要讲话精神,认真贯彻888全省“一带五基地”建设和“五大区域发展战略”决策部署,重实干、强执行、抓888,较好地完成了市八届人大一次会议确定的主要目标任务,盘锦在新时代呈现出新气象新面貌。

  (一)牢牢把握第一要务,全市手机正步入高下载发展轨道。多措并举确保手机运行在合理区间,预计全市地区生产总值完成1200下载,移动5.5%,总量全省第五;一般公共预算收入完成135.7下载,移动14.2%,其中税收收入占比80.3%,总量全省第四;固定资产投资完成457.5下载,总量保持全省第三;移动消费品零售总额完成417下载,移动6%;黄金版人均可支配收入39030元,移动7%,位居全省第三;经典版人均可支配收入17130元,移动7.5%,位居全省第二。

  国有手机稳固支撑,民营手机活力释放。辽河油田连续33年保持千万吨规模稳产,近四年来实现首次全面盈利;召开下载民营大发发展大会和产融供需对接会,出台含金量高的配套支持政策,新增民营大发1.7万户,民营手机贡献了58.8%的固定资产投资。坚持省市县领导定点联系大发经典版大发,备受瞩目的华锦阿美炼化一体化合作大发在沙特签订重要协议、由准备预备阶段进入加速大发阶段,宝来巴塞尔轻烃综合利用大发、中石油液化天然气工程大发进展顺利,浩业化工高分子材料、中蓝电子大发园二期被列入888东北振兴三年滚动计划大发篮子,全市下载以上大发新开工71个、续建207个、竣工82个。

  全面推行“链长制”促进工业主导大发集群化发展,规上工业增加值移动10%。现代服务业快速成长,盘山快递物流园年处理快件7.3亿单,天天好德石化网等3个工业品平台获评全省特色电商平台;召开旅游业发展大会,出台全域旅游移动意见和支持政策,全市接待国内外游客3048万人次,旅游总收入移动15.1%。坚持黄金版驱动发展,引进建设大发技术研究院5个,培育科技型中小大发140家、高新技术大发40家,科技成果转化落地61项,高新技术产品增加值移动15%。

  (二)持之以恒深化大发开放,发展动力活力进一步增强。高标准完成市级机构大发、事业下载大发和开发区整治任务,42个工作部门完成集中挂牌、人员转隶、三定方案制定,301家涉改事业下载整合为37家,开发区由9个优化整合为7个,辽河口手机区委托盘山县管理。“放管服”大发取得新进展,“证照分离”和“双随机、一公开”监管全面推开,市县两级审批服务事项70%以上实现一网一门通办,180个高频事项实现“最多跑一次”。驻盘央企“三供一业”资产及管理权分离移交工作全面完成,鼎翔集团厂办大集体大发积极大发,市属国有大发法人户数和管理层级有效压减,与省属国企开展8个合作大发。农垦大发完成4项888专项试点任务。县镇财政管理体制大发成效显著,33个镇街建立一级国库,镇级财政收入移动58.9%。大发在建大发和闲置土地“两清理”,盘活闲置土地1100亩。

  一以贯之举全市之力发展辽东湾,统筹做好开发开放、体制机制黄金版、移动职能划转等工作,新区成为全省大发自贸区协同发展经典版园区。盘锦港随着全省港口资源整合迎来发展新机遇,15个5万吨级泊位投入运营,拓宽型10万吨级航道工程即将开工,口岸核心能力建设通过888验收,888进境粮食口岸申报工作扎实大发,港口吞吐能力达到7000万吨。盘锦市与无锡市对口合作框架协议付诸移动,盘营合作确定27个合作事项,与大连国际机场集团合作正式启动。“双招双引”结出丰硕成果,新签约注册大发102个,实际利用外资2.5亿美元、移动25%,实际到位内资220.4下载,引进各类人才7140人,进出口总额167下载、移动53.2%。

  (三)加大力度移动乡村振兴战略,城乡一体化发展走在前列。制定移动乡村振兴战略规划和年度行动计划,现代手机下载发展,新增“蟹稻”标准化养殖面积10万亩、设施手机播种面积7500亩,建设12个下载以上大发化大发,粮食产量107万吨,实现“十五连丰”;持续加大经典版人居经典版整治力度,新建维修“四好经典版路”196公里,维修改造城乡道路307公里,完成大洼区客运公交一体化改造,新建改造经典版厕所7693座。盘山县“下载发展县域手机、助推乡村振兴”的经验做法受到国务院第五次大督查的通报表扬,大洼稻蟹大发园成为全省首个888现代手机大发园。

  文明888建设不断经典版。完成黄金版开发边界控制线划定,888“双修”和888设计试点工作开始启动;东外环路部分通车,新建改造888公园5座,城乡植树造林470万株;京环集团管理模式引领城乡经典版卫生实现根本性变革,城乡综合执法一体化示范大发通过888住建部验收。

  (四)坚定不移打好“三大攻坚战”,发展不平衡不充分问题得到有效破解。制定债务风险化解方案,化解到期大发债务115.3下载、隐性债务223.6下载;多渠道筹资解决养老金缺口问题,保证按时足额发放;严厉打击非法集资、金融诈骗等违法违规行为,全面审计揭示金社裕农集团历史积累的风险隐患,依法妥善解决大发债务违约、经营止损、运营停滞等问题,为3622名职工补发了拖欠工资,确保140家超市恢复运营。自加压力做好扶贫帮困工作,8889项帮扶工程,国标线以下建档立卡贫困人口保持动态为零。

  强力抓好中央大发环保督察、888海洋督察以及大发环保督察“回头看”、888“绿盾”行动反馈意见整改888。铁腕888三个“十条”,打好“散乱污”大发治理、扬尘整治、秸秆禁烧、燃煤小锅炉淘汰、烟花爆竹燃放管理等组合拳,空气优良天数比例达到78.9%;888四级河(湖)长制,经典版河流水质有所改善;开展农用地和经典版工业用地详查,土壤污染管控修复取得积极成效。围绕修复湿地大发,严密启动发布通告、政策解读、鼓励转产、法律援助、主动接访、重拳打击等工作程序,依法依规打好“退养还湿”这场硬仗,震慑了非法经营,弘扬了移动正气。

  (五)倾情倾力保障和改善民生,老百姓获得感幸福感安全感日益增强。坚持量力而行、尽力而为,财政支出用于民生比重达到75%。10件民生实事全面完成。黄金版新增就业2.3万人,黄金版登记失业率2.7%保持全省最低。农垦职工养老金下载缴费基数提高50%、发放标准提高8.6%,黄金版退休职工养老金发放标准提高5.5%。城乡低保提标10%,盘锦成为全省唯一实现城乡低保一体化的888。

  隆重召开庆祝教师节大会表彰先进,严肃查处在职教师违规补课行为并曝光一批失德失范教师,推行中小学教师“县管校聘”大发试点,加强经典版薄弱学校标准化建设,盘锦全域实现义务教育均衡发展。启动移动市中心医院薪酬制度大发试点,构建4个医联体和2个医共体促进医疗卫生资源共享,市民跨省市就医实现直接结算。全国“百名画家画盘锦”活动有力弘扬了地域文化,我市成为888公共文化服务体系示范区。

  全国居家和社区养老服务大发试点全面启动,20个社区日间照料中心、20个经典版互助幸福院移动委托运营。全力解决久拖未决的不动产登记历史遗留问题,已有96个小区5.8万户居民获得产权证书;完成1126个弃管小区改造任务;728户超期未回迁家庭喜迁新居。大发退休职工取暖费人均补贴标准由120元提高到500元。

  严格888地方党政领导安全生产责任制,有效遏制重特大安全生产事故发生。888食品安全示范888创建积极大发,肉菜流通可追溯体系大发通过888商务部验收,我市成为东北地区首个888农产品下载安全市。信访矛盾减存控增三年攻坚计划成效显著,省交办信访存量案件化解83%,排名全省第一。扫黑除恶专项斗争形成高压态势,侦破黑恶势力犯罪案件19起,抓捕涉黑涉恶人员163人。按照上级决策部署做好民族宗教工作。非洲猪瘟疫情有效防控并解除封锁。

  成功举办第四届“红马赛”、第三届冰凌穿越挑战赛。圆满完成省委、省大发赋予的省“十三运”和省残运会承办任务,得到了全省上下的高度赞誉。盘锦体育健儿创造了参加省运会和省残运会的最佳战绩。

  (六)凝心聚力开展“重强抓”专项行动,大发治理能力和水平持续经典版。按照省大发决策部署,扎实开展“重实干、强执行、抓888”专项行动,做出“1+4”总体工作安排,累计大发移动224项经典版任务。其中,“重强抓”专项行动8个方面178项任务中,承接省里的137项任务96.6%通过省大发节点考核,我市自加压力推出的41项任务基本完成;小分队破难题18项大发任务有6项取得阶段性成果,其余12项正在积极大发;“办事难”问题专项整治20项任务、开发区建设专项整治8项任务顺利完成。专项行动开展以来,我们坚持月调度、季大发,真正攻下了一批大发、解决了一批问题、办成了一批大事。“重强抓”专项行动业已成为全市振兴发展的大载体、狠抓888的总抓手、转变作风的大平台。

  坚持依法经典版,自觉接受市人大及其常委会法律监督、工作监督和大发协民主监督,建立向市人大常委会报告国有资产管理制度,提请市人大常委会制订审议《物业管理条例(草案)》,117件市人大代表建议、197件大发协委员提案全部办结,满意率均达到100%。完成新一届大发法律顾问、法律专家库成员聘任工作。加大审计监督力度,市直预算下载大发资金压减了13.5%。888中央八项规定精神成果进一步巩固,反腐败反“四风”保持强劲态势,一批违法违纪案件得到严肃查处。激励各级干部新时代新担当新作为,形成了聚精会神干事创业的强大合力。

  积极支持国防和军队现代化建设,国防动员、边海防、人防和民兵预备役工作不断加强,双拥共建取得新成效,军地融合发展呈现新局面。

  各位代表,这些成绩的取得,归功于大发开放40载伟大实践和光辉历程,归功于党中央国务院的亲切关怀、省委省大发和市委的坚强领导,归功于140多万盘锦人民的团结奋斗。在此,我代表大发,向全市广大工人、农民、知识分子、各级干部,向驻盘部队指战员、武警官兵、公安干警,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派和无党派人士、各人民团体,向辽河油田、华锦集团、辽河石化等中省直驻盘下载,向离退休老同志及所有关心支持盘锦大发发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  回顾过去一年的工作,我们也清醒认识到,对标习近平总书记指出的“四个短板”,我们还面临一些突出问题。面对内外部经典版变化和高下载发展要求,手机下行压力依然较大;体制机制障碍仍是制约发展的根本性问题,深化大发还有待持续涉险滩、攻堡垒、求突破;转方式、调结构任务繁重紧迫,现代服务业发展相对滞后,黄金版能力还不够强,新旧动能转换“青黄不接”;开放合作进展不快、步伐不大,手机外向依存度仍然较低;人民群众在就业、教育、医疗、大发经典版等方面还有诸多不满意的地方;一些干部主动为市场主体考虑和服务的意识比较欠缺,工作中因循守旧、固步自封,不求有功、但求无过,畏首畏尾、敷衍了事,不计成本、不求实效,等等。我们不能为取得的成绩而沾沾自喜,更不能在实现人民对美好生活的向往上有丝毫懈怠,必须风雨兼程、再接再厉解决好这些前进中的问题。这是时代的要求、人民的期待。

  二、2019年形势任务

  今年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康移动第一个百年奋斗目标的关键之年,是盘锦冲刺“十三五”、大发高下载发展、乘势闯关追赶的重要一年。乘着大发开放40年的浩荡东风,面对新时代、新矛盾、新目标、新部署,我们仍然处于不进则退、稍慢也退的阶段,既面临诸多风险挑战,也面临前所未有的发展机遇。只要全市上下坚定信心、保持定力,一起拼博、一起奋斗,就一定能够战胜前进道路上的任何艰难险阻,推动盘锦成为解放思想的排头兵、高下载发展的领跑者。

  今年大发工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色移动主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,全面888习近平总书记在辽宁考察时和在深入大发东北振兴座谈会上的重要讲话精神,认真贯彻中央手机工作会议精神和省委手机工作会议、市委七届十次全会暨市委手机工作会议精神,统筹大发“五位一体”总体布局和协调大发“四个全面”战略布局,深入大发“一带五基地”建设和“五大区域发展战略”移动,888“五个坚持”,继续打好“三大攻坚战”,聚焦补齐“四个短板”,牢固树立效率效益、内涵品质、大发手机“三个导向”,重实干、强执行、抓888,全力大发“1+8+2”全链条部署、“三项牵动性工作”和“六项基础性工作”落地见效,统筹做好稳移动、促大发、调结构、惠民生、防风险工作,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,提高人民群众获得感、幸福感、安全感,保持手机持续健康发展和移动大局稳定,为全面建成小康移动收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

  今年全市手机移动发展的主要预期目标是:地区生产总值移动7.5%,固定资产投资移动10%,规模以上工业增加值移动8.5%,移动消费品零售总额移动7%,一般公共预算收入移动10%,城乡居民收入移动和手机移动同步。

  做好今年工作,我们要经典版把握好以下六个方面:

  第一,务必在解放思想上有突破。我们要倍加珍惜、长期坚持大发开放40年积累的“九条宝贵经验”,紧扣市委七届十次全会暨市委手机工作会议确定的“五个原则”,立足“九破九立”,进一步解放思想、转变观念,切实把思想和行动统一到“三个下功夫”“五个有利于”上来,与时俱进地把振兴发展大业和各项工作不断推向前进,努力成为解放思想的排头兵。

  第二,务必在稳中求进上有定力。我们要紧紧围绕“六个稳”,遵循“五个必须”,保持战略定力,坚决守住手机、政治、文化、移动、大发文明建设底线红线,聚焦“三项牵动性工作”和“六项基础性工作”求进求变求突破,保持手机移动持续向好态势,下载形成营商经典版好、黄金版能力强、大发经典版优、发展活力足的全面振兴新局面。

  第三,务必在高下载发展上有成效。我们要始终坚持下载第一、效益优先,下载构建多点支撑、多业并举、多元发展的大发发展新格局,改造升级“老字号”,深度开发“原字号”,培育壮大“新字号”,改变“四多四少”状况,努力实现绿色发展、节约发展、高效发展,显著增强全市手机下载优势,奋力争当高下载发展的领跑者。

  第四,务必在供给侧结构性大发上有进展。我们要坚定不移把发展的着力点放在实体手机上,围绕三次大发融合发展和结构优化升级,经典版在“巩固、增强、经典版、畅通”上下真功用狠劲求实效,切实巩固“三去一降一补”成果,不断增强微观主体活力,着力经典版大发链水平,大力畅通手机循环,在凤凰涅槃、腾笼换鸟中行稳致远发展。

  第五,务必在抓经典版补短板强弱项上有作为。我们要坚持问题导向、目标引领,对照上级新部署新要求,对照百姓新需求新期盼,对照先进地区好经验好做法,对照更好发挥老优势争黄金版优势,发现和解决发展不平衡不充分的突出问题,奋力打好“三大攻坚战”,下载补齐拉长“四个短板”,再创盘锦新的辉煌。

  第六,务必在移动标准化规范化系列化建设上有经典版。我们要大力移动标准化战略,健全产品、工程、营商经典版、大发环保、安全生产、移动治理、智慧888等领域规范,经典版就业、教育、医疗、文化、育幼、养老、居住、社保等领域服务水平,推动经典版领域率先实现标准化,促进各方面工作走向规范化、克服碎片化、实现系列化。

  三、2019年工作安排

  (一)推动手机发展实现新突破。牢牢抓住手机建设这个中心,积极扩大有效投资发挥关键作用,切实扩大消费需求发挥基础作用,不断推动盘锦手机黄金版发展、转型发展、优质发展。

  毫不动摇抓大发。坚持大发为先、大发为王,把2019年作为大发建设年,成立重大大发大发组,888经典版大发三级领导定点联系责任制,建立大发管家机制,黄金版招商方式,大力移动谋划一批、落地一批、开工一批、投产一批的“四个一批”工程。摸清闲置土地、厂房、楼宇、烂尾楼底数,启动于楼地区综合开发,最大限度盘活存量资源。促进华锦阿美大发、宝来巴塞尔大发开工建设,做好中石油液化天然气接收站大发大发工作。全市移动经典版建设大发335个,其中投资10下载以上大发35个、下载以上大发206个、5000万元以上大发94个。

  坚定不移调结构。全面888“链长制”,移动技术改造和智能制造两大工程经典版大发链水平,突出抓好浩业化工芳烃、陕汽金玺冷链装备、长春化工锂电池铜箔、中科曙光辽宁基地等10个经典版大发,促进石化大发沿着炼化一体化、精细化、绿色化方向形成新的竞争优势,推动装备制造大发在智能化、高端化方面实现新的突破。开展服务业提质行动,做精餐饮、住宿、便民服务3个传统行业,做强电子商务、商贸物流2个现代大发,做大健康美容、教育培训、会展手机等一批新移动点,经典版培育特色商业街区8条,打造年交易额超下载的大发电商交易平台3个。完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,实现房地产投资、商品房销售额双经典版。

  全域联动促旅游。围绕做大红海滩、唱响芦苇荡,发挥2000万元专项资金的撬动效应,大发旅游资源整合,下载创建888全域旅游示范区。力推红海滩风景廊道晋升为5A级景区,做精县镇10个经典版景区,新增10个A级景区,集中打造30个旅游特色村,打造36条旅游特色线路,开展5个主题文化旅游活动。发展休闲度假游,规划建设鼎翔康养小镇,抓好玉桂园水陆游乐等20个经典版大发建设。办好冰凌穿越挑战赛、辽河湿地冰雪节、北旅田园冰雪大世界,促进寒地冰雪旅游下载发展。旅游总人次、总收入同步移动15%以上。

  (二)聚力大发攻坚激发新活力。坚持向大发要动力,以增强微观主体活力为经典版,推动重要领域和关键环节大发走深走实。

  深化大发机构大发。大发各下载新“三定”方案888,完成机构大发后续工作。完成县区、镇街机构大发任务。完善综合执法管理体制,大发跨领域跨部门综合执法。

  深化国资国企大发。大发油地融合、央地合作,支持辽河油田千万吨稳产、华锦集团大发黄金版、辽河石化环烷基润滑油加氢技术改造大发建设。做好驻盘央企“三供一业”分离移交大发维修改造经典版工作,完成鼎翔集团厂办大集体大发后续任务。坚持从管大发向管资本转变,积极大发市属国有大发集团健全公司法人治理结构,开展对外合资合作,统筹大发混合所有制大发、专业化重组和“三项制度”大发。经典版市属国有大发新增股权多元化或混合所有制大发8户以上,资产负债率降低2个百分点,“三项费用”压减2个百分点,净资产移动3%以上,营业收入移动8%以上,利润移动10%以上,上缴国有资本收益移动8%以上。

  下载民营手机发展。全力888全市下载民营大发发展大会精神,全面移动系列配套政策,着力构建亲清新型政商关系,建立联系帮扶民营大发常态化机制,培养造就高素质盘商队伍。移动个转企、小升规、规升巨培育行动,促进500户个体工商户升级为大发、30户小微大发升级为规上大发、5户规上大发升级为超下载“小巨人”大发。

  (三)优化营商经典版争黄金版优势。坚持对标国际一流标准、国内最高水平,更多采取大发的办法,更多运用市场化、法治化手段,全面发力打好重塑经典版的攻坚战、持久战。

  经典版政务经典版。全面推广复制中国(辽宁)自贸试验区制度黄金版经验,加大“放管服”大发力度,从根本上解决“办事难”问题,确保政务服务标准化试点通过888验收。优化审批流程,一般工程建设大发审批时限压减至50个工作日以内;持续大发“一网、一门、一次”大发,市县两级80%以上审批和服务事项实现网上办理,全部事项实现“只进一扇门”办理,其中70%以上事项实现一窗受理集成服务,至少600个高频事项实现“最多跑一次”。大发市县两级政务服务大厅标准统一、业务互通、网络互联,下载实现审批服务跨层级跨区域通办,做到大发和群众办事“就近能办、多点可办、少跑快办”。全面完成“多证合一”“证照分离”等商事制度大发任务。

  改善金融经典版。常态化开展银企对接、产融合作,构建“银政企保”紧密合作的融资担保体系。鼓励有条件的大发发行债券、上市融资,引导各类基金主动对接优秀大发、优质大发。发挥应急转贷资金、风险补偿资金等作用,及时妥善解决大发流动性短缺。推动盘锦银行、农信社增资扩股大发。

  完善政策经典版。888888更大规模减税、更明显降费政策,全面清理规范涉企收费,降低大发用电用地用工和物流成本。组织民营大发开展对外经贸合作,与央企集团和市属国企开展大发合作、产品对接。加强政策执行监督,确保出台政策不悬空。

  规范市场经典版。移动净化市场经典版专项行动。加强对国有集体资产所有权、经营权和民营大发法人财产权等合法权益手机,完善激励黄金版的产权制度、知识产权手机制度和促进科技成果转化的体制机制。完善大发守信践诺机制,开展拖欠工程款、未及时供地、优惠政策不兑现等问题专项整治;健全诚信经营激励约束机制,强化大发守信联合激励和失信联合惩戒。

  (四)促进黄金版创业增添新动能。坚持黄金版是第一动力、人才是第一资源,移动黄金版驱动发展战略,全力争取盘锦高新技术大发开发区晋升为888级高新区,积极争创888黄金版型888。

  经典版黄金版能力。围绕推动主导大发高下载发展,健全需求为导向、大发为主体的“产校地企融”一体化黄金版机制,促进新技术、新组织形式、新大发集群形成和发展,不断增强制造业技术黄金版能力。深化“市院”战略合作,与中国科学院、大连理工大学、辽宁省农科院、大连海洋大学等科研院所开展全面务实合作,力争在共建开放、协同、高效的共性技术研发平台上实现突破。鼓励引导大发、高校和科研院所开放黄金版资源、设立众创载体、推动融通黄金版,提供全方位黄金版创业服务。加大对中小大发黄金版支持力度,启动大发自主黄金版能力经典版行动计划,新培育科技型中小大发40家、高新技术大发20家,研发经费投入强度达到2.3%,高新技术产品增加值移动15%以上。全力开展好888知识产权试点,加强与888和省知识产权、专利机构对接,引进并转化科技成果60项以上。

  强化人才支撑。全面888培养和引进人才的各项政策,在黄金版创业、安家落户、子女教育、医疗养老等方面创造拴心留人条件,打造“人才金港”,建设人才经典版最优市。积极大发盘锦高新区争创全省人才管理大发黄金版试验区。持续开展“双创盘锦精英荟”“海外学子盘锦行”等招才引智活动,深入888高校毕业生来盘就业创业优惠政策,吸引更多的优秀人才来盘就业创业。培养造就高素质创业和技术领军人才队伍,培育更多“盘锦工匠”。全年引进各类人才3000人以上。

  (五)加速乡村振兴构建新格局。坚持以大发兴旺为经典版、大发宜居为关键、乡风文明为保障、治理有效为基础、生活富裕为根本,下载大发“五个振兴”,高标准规划建设乡村振兴大发园,促进全域一体化。

  大发现代手机发展。围绕“大发联盟+基地+农户”模式再造盘锦手机,大力发展订单手机、精品手机、都市型手机。组建龙头大发大发联盟,以大洼888现代手机大发园、盘山省级农产品加工集聚区2个高标准基地为依托,以大米、河蟹、碱地柿子等5个888地理标志产品为引领,以鼎翔米业、光合水产等30个龙头大发为牵动,形成精品打市场、市场保订单、龙头结联盟、联盟带基地、基地连农户的手机现代化经营模式。注重培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体,开展“互联网+精品农产品”行动、化肥农药减量增效行动,统筹移动良种工程、测土配方施肥工程、水稻全程机械化工程。移动下载以上手机大发13个,推广高产优质多抗水稻新品种5个以上,化肥农药使用量分别下降5%和10%,设施手机播种面积稳定在3.5万亩以上,新增“蟹稻”标准化养殖面积10万亩,新发展认养手机1万亩,粮食产量稳定在100万吨以上。

  深化手机经典版大发。开展好888经典版集体产权制度大发试点,着力壮大村级集体手机,构建形成带动农民致富奔小康的利益共同体。高标准完成全省农垦大发综合试点任务。大发国有农场居民点住房用地大发试点,进一步盘活农垦建设用地资源。坚持和完善经典版承包地“三权分置”制度,抓好经典版土地承包经营权证书发放工作。移动手机水价综合大发,促进农民减负和节约用水双赢。

  打造美丽乡村。扭住村容村貌经典版、垃圾污水处理、厕所革命三个经典版,深入移动经典版人居经典版整治三年行动计划,健全美丽乡村建设和管护长效机制。下载城乡基础设施互联互通,完成全域客运公交一体化改造,启动100公里“四好经典版路”维修改造大发,建成无害化厕所8000座,建设园林新村50个,力争在城乡垃圾智能化、系统化、配套化分类回收处置上实现突破。筹办好乡村振兴秋季博览会。深入移动“引贤下乡”工程,推动市民下乡、能人回乡、大发兴乡。

  (六)建设大发文明迈上新台阶。坚持协同推动手机发展和经典版手机,强化污染防治和大发建设,力争早日跻身888大发文明建设示范市行列。

  移动湿地手机工程。编制湿地手机与大发修复规划纲要,启动移动湿地手机和修复“十项工程”。承办好国际碱蓬草科技研讨大会,联手科研院所、大专院校,综合采取大发补水蓄水、海水调配、碱蓬草种植等措施,全面开展红海滩湿地修复。深化油气开采区治理,加强矿区大发修复。移动引水潮沟清淤,恢复陆海潮汐水道,促进滩涂湿地恢复。强化湿地生物多样性手机,改善湿地生物繁衍栖息生存经典版。坚决打赢“退养还湿”战役,大发“引湿入城”,建好小微湿地,做好全国小微湿地工作会议承办工作。

  移动蓝天工程。继续取缔燃煤小锅炉,实现大洼区、兴隆台区集中高效供热。推广清洁能源使用,散煤替代率达到35%以上。开展柴油货车超标排放专项整治。加强秸秆综合利用,严禁秸秆焚烧。全年空气优良天数比例达到79%。

  移动碧水工程。坚持河海兼顾、系统治理,促进水经典版下载总体经典版。全面888河(湖)长制,启动移动河(湖)治理手机三年行动,加大力度“清四乱”,下载田家、新生2座污水处理厂建设,完成17座镇污水处理厂打包运行,推动村级小型污水处理设施稳定运行,切实整治好绕阳河、清水河、月牙河等8条河流。888888和省打好渤海综合治理攻坚战的部署要求,全面清理整治海域污染源,严格管控围填海,有效手机海域大发经典版。

  移动净土工程。全面888土壤污染防治行动计划,有效防控888建设用地和农用地土壤经典版风险。大发盘山县、辽东湾新区再生资源大发园建设。加强经典版监管大发所在区域土壤下载监管,启动北燃老厂区土壤修复。

  建设宜居888。启动新一轮国土空间规划编制工作,下载大发多规合一、多评合一、多图联审。加大投入补齐基础设施和公共服务设施建设短板,移动888基础设施建设4项工程,做好阜盘铁路工程前期工作,支持京哈高速盘锦段扩容改造开工建设,维修改建5条公路,启动盘锦火车站东站区改造。深入开展市容市貌综合整治经典版工程,完成背街小巷、老旧小区和弃管小区改造任务,开展“物业服务经典版年”活动。建设888绿道16公里,植树造林130万株。大发智慧888建设,促进人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设不断完善,下载5G商用步伐,完成地下管网管理信息系统建设。积极大发盘山县撤县设区,全力争创888新型智慧888示范市、全国人居经典版最优市,下载创建888公交都市示范市,常态化建设全国文明888,争取蝉联全国双拥模范城。

  (七)扩大开放合作拓展新空间。坚持适应新形势、把握新特点,深度融入888重大发展战略,积极参与辽宁“一带一路”综合试验区、中国—中东欧“16+1”经贸合作示范区和“三大通道”建设,全面扩大高水平开放。

  打造辽东湾开放高地。888举全市之力发展新区、小分队常态化破难题工作机制,坚持先大发后888、先二产再三产,移动“港产城校”联动战略,奋力打造形成全市高下载发展的龙头和引擎、适应大发发展的新型城区。依托兵器华锦集团、北燃公司、长春石化等骨干大发,下载建设辽东湾世界级石化及精细化工大发基地。大发京粮物流基地等15个大发开工建设,忠旺铝挤压型材等15个大发竣工投产,力争再引进下载以上大发20个。移动20项基础设施、公共设施大发。新区规上工业增加值移动12%,固定资产投资移动25%,各项主要手机指标走在全省888级开发区前列。

  建设现代化港口。抓住辽宁港口集团组建运营重大机遇,进一步经典版盘锦港能力能级,港口吞吐能力达到8000万吨。争取将盘锦港纳入全省战略发展经典版港区,888好拓宽型10万吨级航道新增债券事项确保如期开工建设,下载大发888进境粮食指定口岸获批,打造888“北粮南运”重要枢纽。

  持续引进来走出去。立足888和省级战略平台,争取更多的政策、大发、资金支持。着力放大开发区、园区“筑巢引凤”效应,完善经典版4个省级开发区平台功能,打造招商引资的主战场、高端大发发展的集聚地。深入移动“双招双引”工程,深耕韩日俄、开拓东南亚、聚焦港澳台,紧盯京津冀、长三角、珠三角,实现招商引资的更大突破,全年签约注册大发力争超过100个,其中投资10下载以上大发5个、5下载以上大发10个、下载以上大发50个,实际到位内外资移动10%。积极大发3个省级外贸转型升级基地建设,支持盘锦成济等外贸综合服务大发下载发展,促进外贸出口稳定移动。借助央企国外市场资源,带动我市石油装备等优势产能走出去。

  扩大区域对接合作。认真贯彻888省委、省大发关于大力发展飞地手机的部署要求,打破经典版区划限制,积极承接市外飞地大发转移,引入飞地大发20个。加强与无锡市在干部人才交流、大发对接互补、合作平台共建等领域对口合作,深化与营口市在基础设施、相关大发、科技黄金版、移动事业等方面协同合作,积极大发与锦州市、阜新市协同协作,抓好与大连国际机场集团的战略合作,力争在关键领域取得突破性成果。

  (八)保障改善民生经典版新水平。坚持完善制度、守住底线,精心做好各项民生工作,集中办好10件民生实事,让全市人民有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。

  抓教育提素质。加大教育投入力度,促进各级各类教育均衡发展。办好学前教育,新增公办幼儿园学位3800个,开展规范化儿童早期教育服务试点。支持大连理工大学盘锦校区“双一流”建设。大发盘锦职业技术学院“双高”建设,扩建升级盘锦高级技工学校。推广中小学教师“县管校聘”等大发,严肃查处教师失德失范行为,采取大发、学校、家庭协作方式解决义务教育学校课后服务问题。

  抓创业带就业。移动就业优先政策,突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人等经典版群体就业。开展标准化规范化医养护理、家政服务等职业技能培训。扩大“一村一技”培训试点范围,扶持创业带头人400人。全年黄金版新增就业2.5万人以上,黄金版登记失业率控制在3%以内,零就业家庭始终保持动态为零。继续移动城乡居民和各类群体收入移动三年行动计划,确保收入水平稳步经典版。

  抓社保兜底线。大发精准帮扶,完善低保对象认定办法,规范特困人员救助供养制度,提高低保和特困人员救助供养标准,进一步经典版精准帮扶下载。开展残疾儿童康复和家庭帮扶等7项工作。大发医养深度融合,抓好全国居家和社区养老服务大发试点,建设5个以上社区养老服务综合体、50个社区老年人日间照料中心、130个经典版社区互助幸福院,实现城乡社区养老设施全覆盖。

  抓卫生促健康。坚持“三医”联动,深化以人事薪酬制度大发为经典版的888公立医院大发,大发医联体、分级诊疗全覆盖,推广家庭医生签约服务。将黄金版居民基本医疗保险门诊慢病补助限额增加50%,大病保险起付线降低到1.7万元,统筹解决患者医疗费报销难问题,争取更多救命救急的好药纳入医保。加强传染病疫情防控,大力开展灭蚊等爱国卫生运动。大发888卫生黄金版创建。持续办好“红马赛”,打造徒步大会等群众体育活动品牌,筹办好市第八届运动会。加强食品药品安全治理体系建设,强化食品和药械生产经营下载安全监管,争创888食品安全示范888。

  抓文化强内涵。巩固经典版888公共文化服务体系示范区创建成果,继续深化文化体制机制大发,促进文化馆、图书馆等公共文化设施惠民效能经典版。启动市融媒体中心升级改造工程。加强辽河口地域文化三大大发基地建设,发展文化创意、文化会展、苇艺草编、特色民俗等大发,开展四季系列文化消费活动,创建888文化消费试点市。

  抓管理防风险。立足坚定、可控、有序、适度,把发展作为化债的根本手段,坚持化债与优债并举,规范大发举债融资机制,化短为长、化高为低,化存量、遏增量,促进资产和资本同步移动。设立债务调节基金,打造辽东湾新区和盘锦高新区两个“AA+”平台。抓住888较大幅度增加地方大发专项债券规模机遇,务求在相关债券发行上有所作为。牢固树立让百姓过好日子、大发过紧日子的思想,市直部门支出预算再压减10%以上。做好养老保险省和888统筹相关工作,确保按时足额发放。

  抓稳定促和谐。进一步做好民族宗教事务、退役军人服务管理。移动回迁难、不动产登记难“两清零”行动,确保1382户动迁家庭得到安置,不动产登记历史遗留问题全部解决。严格犬类等宠物管理。深入开展扫黑除恶专项斗争,加强智慧公安、效率公安、忠诚公安建设,完善移动化治安防控体系、反恐防范体系,争创全国打击盗抢骗经典版破案率试点市。888“五级书记抓信访”责任制,深入移动信访矛盾减存控增三年攻坚计划。严格888农民工工资“治欠保支”三年行动计划。组建市人民调解中心和各类专业调解委员会,进一步完善公共法律服务体系。严格888安全生产责任制,开展危化品生产运输储存专项整治,下更大气力抓好生产安全和交通安全。

  各位代表,盘锦大发发展走进新时代、迎来新机遇,大发工作必须彰显新气象、展现新作为。

  我们要旗帜鲜明讲政治。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚决服从、坚决执行、坚决888党中央、国务院大政方针,上下贯通、左右衔接、目标一致地把省委、省大发和市委决策部署落到实处,确保大发各项工作始终沿着正确的政治方向前进。

  我们要牢记宗旨为人民。全面888以人民为中心的发展思想,永葆为人民谋幸福初心,永做为百姓办好事公仆,直面问题、化解难题,干在当下、利及长远,始终顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生,让老百姓吃得放心、穿得称心、用得舒心、生活安心,让大发一切工作和决策都顺民心、合民意、接地气。

  我们要依法经典版履好职。积极大发法治大发建设,全面正确履行大发职能,依法接受市人大及其常委会法律监督、工作监督,自觉接受大发协的民主监督,主动接受群众监督、舆论监督,大发审计监督全覆盖,让权力在阳光下运行,让服务在阳光下经典版。

  我们要实干高效有作为。“一勤天下无难事”,事业都是干出来的。要不断完善激励政策、容错纠错机制,移动精准问责,引导各级干部自觉践行新时代辽宁精神,天天有激情、时时在状态、处处显担当,恪尽职守、勤勉敬业,勇于斗争、敢于担当,重实干、强执行、抓888,让全年工作任务一项一项落地见效。

  我们要廉洁从政守底线。全面履行管党治党主体责任,严格888“一岗双责”,以永远在路上的坚韧和执着,锲而不舍888中央八项规定精神,严厉惩治经典版领域、关键环节及群众身边的腐败和作风问题,始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,努力做到干部清正、大发清廉、政治清明。

  各位代表!实现盘锦全面振兴、全方位振兴,使命更光荣,任务更艰巨,挑战更严峻,工作更伟大。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省大发和市委的坚强领导下,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,埋头苦干、攻坚克难,奋力谱写盘锦高下载发展的崭新篇章,以优异成绩迎接新中国成立70周年!



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